东营市出台房地产开发经营管理办法，新规自2月1日起正式实施

为规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，保障购房者合法权益，促进房地产行业健康稳定发展，东营市近日正式发布《东营市房地产开发经营管理办法》（以下简称《办法》），该办法将于今年2月1日起正式施行。

《办法》共分为总则、开发企业资质与项目准入、规划设计与建设管理、商品房预售与销售管理、交付使用与售后服务、监督管理、法律责任及附则等章节，系统性地对东营市行政区域内从事房地产开发经营及其监督管理活动作出了明确规定。

在开发企业准入与行为规范方面，《办法》强调房地产开发企业应依法取得资质证书，并在资质等级许可范围内从事开发经营活动。要求企业建立健全质量保证体系，对开发项目的质量安全承担首要责任。明确了项目资本金制度，防范项目烂尾风险，保障工程建设顺利进行。

针对社会普遍关注的商品房预售环节，《办法》进一步细化了预售许可条件。除满足已交付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书、持有建设工程规划许可证和施工许可证等基本条件外，还对工程进度提出了明确要求，旨在加强预售资金监管，确保专款专用，切实保护购房者资金安全。

在销售行为管理上，《办法》明确规定房地产开发企业销售商品房时，应当公示企业资质、项目证照、房源信息、价格及收费、项目不利因素等重要信息，不得发布虚假广告，不得捂盘惜售、囤积房源，不得进行价格欺诈。要求使用统一的商品房买卖合同示范文本，明确买卖双方权利义务，减少合同纠纷。

对于房屋交付与售后服务，《办法》强化了开发企业的保修责任。要求企业在商品房交付使用时，向买受人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，并按照保证书承诺的内容承担保修责任。对项目配套设施的建设、移交以及前期物业管理等也作出了相应规定，以提升居住品质和社区管理水平。

在监督管理层面，《办法》明确了住房和城乡建设主管部门作为房地产行业的主要监管部门，负责对开发经营活动的全过程监督。建立跨部门协同监管机制，自然资源和规划、市场监管、金融监管等部门依职责进行监管，并推行信用管理体系，对失信企业实施联合惩戒。

《东营市房地产开发经营管理办法》的施行，标志着东营市房地产市场监管迈入更加法治化、规范化的新阶段。该办法通过细化全链条管理要求，压实企业主体责任，强化部门监管职责，有助于构建公平、透明、有序的市场环境，对于推动东营市房地产市场平稳健康发展，保障人民群众安居乐业具有重要意义。下一步，东营市相关部门将组织开展办法的宣传贯彻工作，并制定配套细则，确保各项规定落到实处。